1978年召开的中国共产党第十一届三中全会，吹响了中国改革开放的号角，揭开了以家庭联产承包为重点的农业农村改革序幕。平度农业和农村经济也随之步入了持续、快速、全面发展的新时期。

　　改革开放三十年来，平度市充分利用丰富的农业资源、独特的区位优势、开放的农产品市场，依靠科技进步，大力发展高端特色品牌农业，扎实推进社会主义新农村建设，平度农业呈现一派繁荣景象。

　　平度农业伴随着整个社会经济的发展和农村改革开放的深入，发生了翻天覆地的变化。从平度发展实践看，由传统农业向现代农业发展转变，主要经历了四个阶段，在这四个阶段中，四个标志性事件凸显平度农业辉煌成就。

　　第一阶段（1978年至1987年）——家庭联产承包责任制催生农民生产活力

　　1982年，平度农业全面落实家庭联产承包责任制，实施了“六统一”下的大包干，即统一种植计划，统一购置、管理、使用大中型农机具，统一规划和进行农田基本建设，统一进行机耕、机播等农田作业，统一购置、供应化肥、农药等主要生产资料，统一经营集体工副业。村级集体优越性和个人积极性得到全面发挥，粮食、棉花、油料等农作物总产量大幅度提高，总量保持全国前列水平。这一时期，平度成为“六五”期间全国唯一的粮棉油总产连续多年跨入全国“百强”的县（市），为进一步发展累积了资源。

　　第二阶段（1988年至1995年）——土地改革配套制度建设促进农业规模化生产

　　通过土地制度及农业服务、土地管理和农村积累制度建设，促进了平度农业规模化生产，提高了生产效率。这一时期，全市农业总产值年均递增9.42 %，1995年达到25.5亿元（不变价），国家和省在平度先后建立了优质果品、优质小麦、优质棉花及蔬菜、花生、生猪、肉牛等10多个生产基地，油料总产自1986年连续9年保持了全国第一。

　　第三阶段（1996年—2004年）——“两高一优”农业会战优化农业产业结构

　　1996年，平度市成立了农业现代化办公室，着手探索发展现代农业。1997年，全面展开了 “两高一优”（高产、高效、优质）农业大会战，发展了一大批产量高、效益好、品质优的特色产业，提高了全市农业竞争力。大沽河流域的蔬菜、东北山区的苹果、大泽山的葡萄、平南桑蚕等传统产业优势进一步扩大，祝沟、蓼兰等镇的草莓，麻兰油桃，云山大樱桃，明村西瓜等一批新兴特色产业迅速崛起。

　　第四阶段（2005年至今）——高端特色品牌农业构筑现代农业产业体系

　　2005年，平度市提出“高端特色品牌农业”发展理念，逐渐构筑起发展现代农业的产业体系，全面提升农产品市场竞争力，大幅度提高了农民收入。2007年全市农民人均纯收入达到7145.8元，比上年增长14.3%，连续五年保持两位数增长。16个农产品获山东省级以上名牌产品称号，63个产品获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证。“大泽山”葡萄、“马家沟”芹菜等农产品获国家地理标志保护产品认证，平度成为山东省拥有国家地理标志保护产品最多的县级市。同时，平度还获得“全国粮食生产先进县”、“全国食品工业强市”、“中国果菜无公害十强市”等荣誉称号。今年10月份在平度召开的全国农村改革试验区现代农业建设研讨会上，与会的专家学者对高端特色品牌农业发展模式给予了高度评价，认为平度农业在发展高端特色品牌农业的道路上，还能继续创造更辉煌的成就。

　　“四化”战略打造高端特色品牌农业

　　“四化”战略：区域化布局，标准化生产，产业化经营，品牌化运作。

　　通过优势产业区域布局，标准化生产，实施农业产业化经营，进行品牌化运作等途径，达到高端特色品牌农业规模效应，保证产品高品质，延长产业链条，打造农业品牌。

　　——区域化布局。全力推进特色优势产业区域化布局，形成规模化生产，打造农产品地域特色。

　　在稳定粮食生产的基础上，平度市充分利用土地资源优势，依托青岛“四百工程”建设，不断巩固32万亩粮食示范区生产基础，加快推进32万亩蔬菜示范区建设，全面启动40万亩花生基地和30万亩果品基地建设，大力实施“一镇一业、一村一品”工程，进一步壮大了平南优质粮油、平北生态果品、平东优质出口蔬菜，拓展优势产区功能，积极打造特色农业经济板块，逐步形成了部分具有地域特色的平度农产品。在平南优质粮油生产区，粮食产量连续三年总产达到130万吨，全市优质花生面积达52万亩，总产量达到17.1万吨，连续三年被农业部授予“全国粮食生产先进县市”；在平北生态果品生产区，果品总产量达30万吨；在平东泛大沽河流域地区，依托“沽河”蔬菜品牌，形成了优质出口蔬菜生产区，带动全市蔬菜种植80万亩，总产233万吨；在平西畜牧养殖生产区，2007年实现肉蛋奶总产达45.8万吨，畜牧业产值占农业总产值的比重达到47％。

　　——标准化生产。大力推行农业标准化生产，确保农产品上市质量，增强市场竞争力。

　　进一步完善农业质量标准、农产品质量监督检测和农产品市场准入三大体系建设。大力发展“三品”农业，加快构筑以无公害农产品为基础、绿色食品为中坚、有机食品为顶端的塔式发展结构。全面加快绿色食品发展，不断增强绿色食品的品牌优势、品质优势，使绿色食品成为高端特色品牌农业发展的主导力量。目前，全市制订马家沟芹菜、大泽山葡萄等各类地方生产操作技术规程40多项；完善了11处重点农产品批发市场农产品质量检测、结果公示、不合格产品追溯等制度，建立了生产基地、种养大户“场地挂钩”机制；42个产品获得无公害农产品认证，20个产品获得绿色食品认证，1个产品获有机食品认证；无公害农产品生产基地面积达到130万亩。

　　——产业化经营。强力推进农业产业化经营，促进农产品转化增值，优化企业—农民利益联结，有效增加农民收入。

　　大力推行“公司+基地+农户”、“专业市场+农户”、“专业合作组织或专业协会+农户”等模式，培育了一批带动力强的大型龙头企业，发展了一批辐射面广的中小型龙头企业，不断壮大农业企业群体；积极推进农产品加工示范基地建设，合理配置生产要素，发挥集聚效应，实现规模效益；围绕特色化、专业化进一步发展壮大农产品专业批发市场，逐步建立起以市级中心批发市场为龙头，镇级专业批发市场为主体，村级产地批发市场为补充的农产品市场体系；发展壮大农村专业合作组织和专业协会，初步形成了企业+基地+农户的有效利益联结体。全市680多家农产品加工企业，规模以上（销售收入500万元以上）农产品加工企业110多家，省级以上龙头企业2家，资产总额37.5亿元，年销售收入38亿元，实现利税2791万元，加工转化率达51%，带动农户15万户；成立农民专业合作经济组织300多家，注册农民专业合作社190多家，带动农户近5万户，带动种植面积20万亩，畜禽养殖2600万头（只），年销售农副产品80万吨；全市有较大规模的农产品产地批发市场11处，占地面积1000余亩，年交易量212.75万吨，年交易额32.2亿元。江北地区最大的花生集散地何家店花生市场，年实现花生购销总量15万吨，购销额达8亿元以上。

　　——品牌化运作。着力推进农产品品牌化运作，梯次打造农业品牌，做大做强高端特色名牌农产品，努力增加农民收入。

　　重点挖掘培育地方特色品种，注入生态、绿色、医疗、保健、文化、时尚等元素，赋予产品文化内涵，提升产品内在价值。进一步做大做强马家沟芹菜、大泽山葡萄、明村西瓜、“琴”字牌牛肉等具有传统优势、地域特色、高端品质的农产品品牌，打造以“绿色、时尚、生态、健康”为特色的全国高品质农产品生产基地。平度市现拥有农产品商标132件，获得山东省级以上名牌农产品16个。每年开展的“春之歌”—云山大樱桃节、“夏之恋”—明村西瓜节、“秋之韵”—大泽山葡萄节和“冬之情”—马家沟芹菜文化节为主题的农业四季节庆活动，唱响了农民增收曲，拉动农民直接增收近4亿元，拉动旅游、餐饮等服务业增收6000多万元，真正实现了由过去农民双季产收向四季增收 、全年增收、全面丰收的转变。（平度市农业局）