山东青岛市农业投入品监管工作扎实有效

      加强农业投入品监管,规范农业投入品生产经营和使用既是保障农业生产安全、促进粮食增产和农民增收的重要措施,也是从源头上保障农产品质量安全的重要手段。全市农产品质量安全专项整治行动开展以来,各级农业行政执法部门明确责任,精心组织,积极开展农业投入品监管工作,取得了三个方面的明显效果。

       一是执法水平得以提升,办案质量有了较大提高。农业行政执法队伍的素质高低直接影响到执法成效,因此,市农业行政执法支队从执法队伍的现状出发,提出了“内强素质,外树形象”的治队方针,把加强队伍建设、提高人员素质作为一项基础工作来抓。通过法制培训、实战演练等多种形式,增强了执法人员的责任感和紧迫感,加深了对法律法规的理解和掌握程度,在案件查处中,能够做到严格执法,文明执法,程序公正、实体规范,最大限度地避免了执法差错,确保了办案质量。为了使农业行政执法更具针对性和实效性,各级农业行政执法部门依法对辖区内农资生产经营主体进行全面清理,逐户排查,对23家种子生产企业、32家农药生产企业、37家化肥生产企业、1975家农资经营业户详细登记造册,建立起全市农资生产经营企业信息库,实行可追溯管理,有效提高了监管能力和水平。

      二是执法力度进一步加大,农资市场秩序明显好转。全市农业行政执法部门突出源头治理,强化市场监管,把查处案件作为打假护农的重要手段,有力地打击了制售假劣农资的违法行为,农资生产经营秩序有了明显好转。截至目前,全市共出动农业行政执法人员6312人(次),检查农资企业、批发市场2250家,立案查处各类制售假冒伪劣农资违法违规案件645件,比去年同期提高了40%,罚没款70多万元,共为农民挽回经济损失400多万元。农药残留是影响农产品质量安全的主要因素,支队认真执行农业部的农药禁限用规定,率先开展了甲胺磷等5种高毒农药的专项整治工作,现已收缴甲胺磷等5种高毒农药1157.7公斤。

       三是执法权威逐步树立,诚信为本理念深入人心。一方面全市各级农业执法部门围绕“打假护农,执政为民”的执法理念,实现了严格执法与优质服务的有机结合,扩大了社会影响,树立了执法权威。今年6月份,我市瀚生药业公司生产的除草剂被辽宁省的几个农户投诉,称近10亩果园遭受药害,要求赔偿200万元,经农业执法人员现场鉴定,排除了药害因素,使企业避免了巨大的经济损失。瀚生药业公司的一位负责人由衷地称赞:农业执法不仅保护农民的利益,也保护企业的利益,农业执法是娘家人来检查。今年以来,全市各级农业执法及时调解各种农资纠纷,有力保护了农民和企业的合法权益,维护了社会的和谐稳定,截至目前全市共受理投诉举报案件66件,结服率100%。另一方面,各级农业执法部门积极争取新闻宣传部门的支持,及时报道工作动态,大力推广典型经验;同时采用印发明白纸、宣传单、悬挂横幅标语等群众喜闻乐见的形式,宣传农业法律法规,普及农资识假辨假常识,努力提高农资生产经营者诚信意识和农民维权能力。截至目前全市共发放农业投入品监管和农资维权宣传资料6.62万份,在各种媒体上发表信息70余篇次,实现了网络、报刊、广播全方位宣传,为农业投入品监管工作营造了良好氛围。