青岛市农业委员会文件

青农委〔2013〕63号

关于加快推进镇（街道）农产品质量

安全监管公共服务机构建设的通知

各区市农业（林、发）局，委属有关单位：

根据农业部、省农业厅有关部署和市政府领导同志的重要指示精神，我市要加快推进镇（街道）农产品质量安全监管公共服务机构建设，确保今年5月底按期完成建设任务。现将有关事项通知如下。

一、提高认识，加强组织协调

乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设，是我国农产品质量安全监管的重大举措。党的十七届三中全会提出：“力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务站点。”省政府办公厅《关于加快推进乡镇农业公共服务机构建设的意见》明确提出：“在全省普遍健全乡镇或区域性农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等农业公共服务机构。”农业部《关于加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的意见》也明确提出：“今年务必完成乡镇或区域性农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构建设任务。”今年2月1日市编办下发了青编办字〔2013〕3号《关于镇（街道）农业服务机构加挂牌子的通知》（见附件1），明确要求各镇（街道）农业服务机构加挂农产品质量监管中心牌子，承担农产品质量安全监管工作职能。各区市农业局要抓紧与编办、财政、督查、镇（街道）等部门的沟通协调，形成工作合力，务必将这项工作纳入重要议事日程，确保今年5月底按期完成建设任务。

二、结合实际，加快镇（街道）监管机构建设

镇（街道）农产品质量安全监管公共服务机构建设，主要依托镇（街道）农业服务机构加挂“农产品质量安全监管中心”牌子的方式实行联合建设。每个镇（街道）农产品质量安全监管机构应有2-3名专业人员负责农产品质量安全监管工作。同时应有2-3套速测仪器、检测用房以及督导、巡查、抽样、办公的设施设备。要及时协调有关部门将监管公共服务机构工作所需经费依法纳入本级公共财政年度预算，保障农产品质量安全监管工作的正常开展。建立村级农产品质量安全监管点，至少要有1名村级监管员(要有名单和联系电话)，作为镇级农产品质量安全监管机构的延伸和有效补充，协助开展对农产品生产全过程的监督。建设工作标准参见附件3。

三、明确职责，加强人员队伍能力建设

镇（街道）农产品质量安全监管中心要合理设置监管岗位，落实岗位责任。监管人员应具备一定的农业专业知识。各区市农业部门要强化对镇（街道）农产品质量安全监管机构和人员的农产品质量安全法律法规、技术知识培训和业务指导，不断提升监管人员在投入品管控、标准化培训、档案记录、产地准出和督导巡查等方面的管理能力和技术服务水平。

四、加强督导检查，开展考核评价验收

各区市要立即制定细化建设方案迅速下发各镇（街道），要与市区有关部门结合，深入到辖区内的各镇（街道）督促检查，并及时上报建设情况。市农委将对各区市镇（街道）监管机构建设进度情况（见附件2）进行通报。同时，结合这次农产品质量安全检查整治，将组织对各区市镇（街道）监管机构建设进行检查，并纳入今年对各区市农产品质量量化考核范围。对推进工作不力的区市进行重点督导，确保5月底前全面完成镇（街道）农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。

联系人：赵爱鸿；电话：81707670；传真:81707671;邮箱：ncpzgc@163.com

附件：

1、青编办字〔2013〕3号《市编办关于镇（街道）农业服务机构加挂牌子的通知》

2.青岛市镇（街道）农产品质量安全监管公共服务机构建设情况统计表

3.青岛市镇级农产品质量安全监管公共服务机构建设工作标准

2013年5月21日

附件1：

青岛市机构编制委员会办公室文件

青编办字〔2013〕3号

关于镇（街道）农业服务机构

加挂牌子的通知

即墨市、胶州市、平度市、莱西市编委办：

为加强镇、街道农产品质量安全监管和农作物病虫害防治检测等职责，各镇（街道）农业服务机构挂农产品质量安全监管中心牌子，主要承担农产品质量安全知识培训、质量安全控制技术推广、安全巡查，农作物有害生物及农业灾害监测、农作物病虫害防治检测预报和植物疫情处置等职责。调整后，其他机构编制事项均不变。

           2013年2月1日

青岛市机构编制委员会办公室     2013年2月1日印发

附件2：