政务公开

山东：坚决杜绝毒生姜等农产品安全事件发生

Mon, 24 Mar 2014 02:20:31 GMT

山东：坚决杜绝毒生姜等农产品安全事件发生

　　《山东省农产品质量安全监督管理规定》明确提出，实行剧毒、高毒农药实名购买等制度，坚决杜绝毒韭菜、毒生姜等农产品安全事件发生。

　　山东省是农产品生产、加工和销售大省，农产品质量安全是全省农业的生命线。由于农业投入品监管难，一些地方违规经营使用农药现象大量存在，安全隐患非常大。按照《规定》，山东省将实行剧毒、高毒农药限制区域销售、使用制度，在蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材等特色农产品生产区域和饮用水源地保护区、风景名胜区、自然保护区、野生动物集中栖息地以及当地政府确定的其他重要区域内，禁止销售、使用剧毒、高毒农药。剧毒、高毒农药实行实名购买制度，其容器、包装物实行回收与集中销毁，购买剧毒、高毒农药必须出示个人身份证明或者其他有效证件，说明实际用途。经营者应当向购买者正确说明产品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事项等，建立销售台账，并不得向未成年人、不能出示有效证件的人员等出售剧毒、高毒农药。

　　同时，为了鼓励合理使用农药，山东省还将实行低毒、低残留农药、兽药补贴制度。（大众日报）

青岛将统筹8900万元补贴农机购置

Mon, 24 Mar 2014 02:19:25 GMT

青岛将统筹8900万元补贴农机购置

　　记者从青岛市财政局获悉，今年，市财政将统筹安排8900万元资金，用于补贴农民购置农机具，补贴资金实行“直补到卡”。重点对深松机、根茎类种子播种机、免耕播种机等7种农机进行补贴。

　　目前，青岛市农机总动力突破800万千瓦。去年，青岛市共补贴各类农机具近1.7万台，受益农户达1.3万户。（大众日报）

高价有机果蔬是怎样“炼”成的

Wed, 19 Mar 2014 12:24:06 GMT

高价有机果蔬是怎样“炼”成的

　　一边被喊高价果蔬，一边购买者却络绎不绝。在潍坊市坊子区坊安街道洼里村的玉泉洼专业合作社联合社里，386亩有机果蔬一上市就备受市场欢迎。记者了解到，这些有机果蔬“高价”的背后，是严格按照有机农业生产技术标准操作的复杂与艰辛。　

　　小村庄生产出“高价菜”

　　今年50岁的刘彬是地地道道的洼里村人，虽然嫁到了邻近的荒里村，却回到“娘家”的玉泉洼专业合作社联合社卖起了水果和蔬菜。

　　刘彬所在的玉泉洼专业合作社联合社，是洼里村将村里的5个农业专业合作社整合，组建的集肉牛、生猪养殖和蔬菜水果种植于一体的联合社。

　　“周末这两天太忙，前来买菜和采摘草莓的人太多了。”3月10日，正在和同事统计账目的刘彬告诉记者，仅是周末两天，他们就卖出了487张草莓采摘门票，还卖出了1153斤草莓和460斤蔬菜。

　　与此同时，玉泉洼专业合作社联合社将其生产的蔬菜、水果还供应给潍坊市区的两家超市以及周边的学校、宾馆等单位。“我们在配菜室将蔬菜包装好，再用运输车送到城里的超市去。”刘彬说。

　　记者了解到，这家联合社种植的蔬菜与水果，都是使用“玉泉洼”这个统一的品牌对外销售。不过，与超市、农贸市场其他同品种蔬菜相比，玉泉洼专业合作社联合社出售的水果和蔬菜价格明显高出许多。

　　“韭菜60元/公斤、生姜40元/公斤、圣女果30元/公斤，茄子、黄瓜、西红柿、萝卜等蔬菜都卖16元/公斤。”玉泉洼专业合作社联合社一名销售人员说，现在连洼里村的村民都在这里买菜，不吃集市上的菜了。

　　此外，在周末引来众多市民采摘的草莓价格也挺贵。据介绍，在今年春节前，玉泉洼品牌的草莓曾卖出了120元/公斤的高价。“从2月20日开始售票采摘草莓，门票卖到了50元/张，采摘的草莓按照40元/公斤出售。”刘彬说。

　　申请“有机”不容易

　　玉泉洼品牌的果蔬之所以卖出高价，主要得益于“有机”二字。记者了解到，洼里村有1317亩耕地，虽然交通便利，土质肥沃、水资源充足，但以前村里没有特色产业，集体经济匮乏。

　　“洼里村土质好，经过反复考察论证，村‘两委’决定发展有机果蔬，打造高端品牌。”洼里村党支部书记刘向东告诉记者，依托于玉泉洼专业合作社联合社，陆续建设了草莓、葡萄、蔬菜等大棚。

　　有机果蔬是指来自于有机农业生产体系，根据有机农业的生产技术标准生产出来的，经独立的有机食品认证机构认证允许使用有机食品标志的蔬菜、水果。

　　不过，有机果蔬种植也不是件容易事。“光是搞有机蔬菜、水果认证就花费了2年半时间。”刘向东说。

　　据了解，为了让土地达到有机蔬菜、水果种植基地的要求，玉泉洼专业合作社联合社将土壤通过挖出原土，填入生土，添加牛粪及豆饼等方式进行了改良。与此同时，经过土壤改良后，玉泉洼专业合作社联合社所种植的蔬菜、水果严禁使用任何化肥、化学农药、生长调节剂等违禁品。

　　记者看到，在玉泉洼专业合作社联合社，他们将养殖的700多头肉牛、1000多头猪产生的粪便统一处理后堆入沼气池，产生的沼气入户使用，沼液便进入种植大棚作为肥料。

　　“我们还使用美国进口的有机肥施肥。”刘向东说，有机肥的售价达到了3800元/吨，仅这一项就增加了10%的成本。

　　“虽然国家对有机蔬菜认证出台了更加严格的规定，我们还是在今年2月14日顺利获得了最终的有机认证。”刘向东说，目前他们联合社共有386亩土地完成了有机转换认证。

　　眼下，玉泉洼专业合作社联合社还与日本河野农园开展项目合作，育苗种子来自日本，种植流程也使用日本先进技术，生产出来的蔬菜专供国内一线城市的日本永旺超市和“7—11”24小时便利店。

　　规模化道路很漫长

　　刘向东说，严格执行有机产品种植标准，保证有机产品的质量安全，是有机产品种植的重中之重。

　　记者了解到，玉泉洼专业合作社联合社的有机果蔬最初往学校等单位运货时，刘向东都会亲自跟车，生怕出现中途掉包损害产品声誉的事情。

　　此前，玉泉洼专业合作社联合社曾有两个棚的黄瓜患了烂心病，虽然只需打二三十元钱的化学制剂就能救过来，但刘向东毅然决定全部拔除，为此损失了10多万元。

　　“我们这边曾有一个菜农违例使用了一袋复合肥，被我们查出后，将所有的西红柿秧苗全部拔出。”刘向东说，为了防止菜农用违禁药，联合社在每个棚里安装了一个摄像头。　

　　不过，刘向东坦言，面对着严苛的有机认证要求，他们这两年搞有机蔬菜种植基地一直在赔本赚吆喝，“2012年赔了68万元，去年赔了89万元。”

　　目前，玉泉洼专业合作社联合社虽然有386亩土地完成了有机转换认证，但联合社还有近千亩土地仍在等待有机转换中。

　　“其他土地慢慢改良，主要是前期投入太大了。”刘向东说，资金投入量大与融资难的矛盾是导致他们无法快速扩大规模的主要原因。

　　刘向东告诉记者，建设一个大棚就需要20万元，他们联合社欲增加50个大棚，仅这一块就需要1000万元，但却因种种原因遭遇了贷款难的局面。

　　诸城市农业局一名负责人也表示，有机产品生产对环境要求高，各种标准很严格，目前想实现大面积种植比较困难。

　　此外，虽说有机产品发展潜力大，但面对着高额的前期投入及暂时无法规模化的局面，玉泉洼专业合作社联合社选择了拓宽经营渠道，欲实现盈利的良性循环。

　　刘向东说，他们目前靠草莓采摘项目带动着有机蔬菜的种植，下一步还要新上200亩地玫瑰园，建设40亩地生态牧场以及建设中小学生实践基地等项目。

　　书记点评——

　　加大扶持力度，推进现代农业发展

　　坊子区委书记　贾有余

　　坊安街道洼里村发展“玉泉洼牌”有机果蔬种植，是坊子区探索高端、品牌农业的一个缩影。近年来，坊子区高度重视现代农业发展，按照高效、生态、安全的要求，以建设农业示范园区、提高农业产业化水平、创建农产品品牌为突破口，向规模化、品牌化要效益，不断打造现代农业新亮点。

　　洼里村有机果蔬种植取得了初步成效，对全区农业示范园区建设和品牌农业发展有一定借鉴意义。但不可否认，他们在有机果蔬规模化过程中仍然面临着投入大、技术弱、市场销售及优质不优价等问题，这也是政府部门应当关心并帮助解决的事情。下步要加大引导、扶持力度，促其做大做强，推进全区现代农业发展再上新水平。（大众日报）　　

省政府召开常务会议研究扶贫开发等工作

Wed, 19 Mar 2014 12:23:25 GMT

省政府召开常务会议研究扶贫开发等工作

　　3月17日下午，省委副书记、省长郭树清在济南主持召开省政府常务会议，研究扶贫开发、游艇产业发展规划等工作，原则通过《山东省农产品质量安全监督管理规定(草案)》，《山东省人民政府2014年立法工作计划(草案)》和《山东省人民政府2013—2017年立法规划(草案)》。

　　会议指出，扶贫开发工作对于改善困难群众生活、确保贫困地区与全省同步提前全面建成小康社会具有重要意义。各级党委、政府都要高度重视扶贫开发工作，切实摆上重要议事日程。要深入贯彻落实中央和省委关于扶贫开发的决策部署，坚持一切从实际出发，遵循客观规律，提高扶贫开发实效。加强组织领导，突出抓好贫困村领导班子建设，健全干部驻村帮扶机制。深化农村各项改革，增强贫困村内生发展动力。做好教育扶贫，提高贫困地区教育水平。创新产业扶贫机制，大力发展乡村旅游，支持发展扶贫龙头企业和农民合作社。完善社会参与机制，发挥社会力量、社会中介组织在扶贫开发中的重要作用。建立精准扶贫机制，逐村逐户制定帮扶措施，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

　　会议指出，加快发展游艇产业，对促进山东半岛蓝色经济区建设，调整优化产业结构具有重要意义。要以延伸拉长产业链、培植发展产业群为目标，积极推进一批重大制造业基地和游艇服务设施建设，打造形成游艇研发、制造、消费、旅游产业链条，辐射带动上下游产业联动发展，形成产业集聚辐射效应和规模品牌效应，努力把游艇产业培育成为我省优势产业。

　　会议研究了《山东省农产品质量安全监督管理规定(草案)》，决定经进一步修改后以省政府令公布实施。

　　会议还研究了其他工作。（大众日报）

调查：山东省落实新型城镇化规划面临哪些问题?

Wed, 19 Mar 2014 12:22:55 GMT

调查：山东省落实新型城镇化规划面临哪些问题?

　　原标题：城镇化建设钱从哪里来投融资体制改革释放摆脱土地财政的信号

　　16日正式公布的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》),被认为是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。与过去从发展角度强调城镇化有所不同的是,这份规划突出了新型城镇化的体制机制创新,提出了新型城镇化所需要推进的一系列改革。以改革的突破推进新型城镇化的突破,成为一个鲜明的特点。

　　在山东省的城镇化进程中,有哪些问题需要解决,如何贯彻落实《规划》要求?记者采访了相关专家和政府工作人员。

　　城镇化建设钱从哪里来

　　投融资体制改革释放摆脱土地财政的信号

　　《规划》内容:建立规范透明的城市建设投融资机制。建立健全地方债券发行管理制度和评级制度,允许地方政府发行市政债券,拓宽城市建设融资渠道。创新金融服务和产品,多渠道推动股权融资,提高直接融资比重。鼓励公共基金、保险资金等参与项目自身具有稳定收益的城市基础设施项目建设和运营。

　　山东省城乡规划设计研究院副总工程师刘志红认为,过去的城镇化,比较依赖土地财政等非正式的制度安排,人为压低了城镇化成本——被统计为城镇人口的2.34亿农民工及其随迁家属,未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城镇居民的基本公共服务。现在,地方债务风险、征地矛盾等问题不断出现,旧模式难以为继。而新阶段城镇化的速度要超过过去。6年内努力实现规划提出的1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,意味着每年将近1700万人要实质性融入城镇。

　　投融资体制改革释放了城镇化要摆脱土地财政的信号,明确提出了加快财税体制和投融资机制改革,创新金融服务,放开市场准入,逐步建立多元化、可持续的城镇化资金保障机制。除了在税制上提出培育地方主体税种外,在投融资体制上明确提出要建立健全地方债券发行管理制度和评级制度,允许地方政府发行市政债券。这将带来一系列的联动改革。例如,需要修改《预算法》,改变地方政府不能成为举债主体的规定。

　　不动产统一登记要克服多重阻力

　　业内呼吁应尽快明确全国住房信息联网时间

　　《规划》内容:健全房地产市场调控长效机制。调整完善住房、土地、财税、金融等方面政策,共同构建房地产市场调控长效机制。确保住房用地稳定供应,完善住房用地供应机制,保障性住房用地应保尽保。实行差别化的住房税收、信贷政策,支持合理自住需求,抑制投机投资需求。建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网,推进部门信息共享。

　　据报道,国务院已要求国土部在2014年6月底前出台《不动产登记条例》。山东大学经济学院副院长、房地产研究中心主任李铁岗说,不动产登记中最为核心的全国个人住房信息系统联网工作2010年就已经启动,但进展并不顺利。这涉及多个部门,有的部门是垂直管理,有的是地方管理,比较复杂,涉及行政体制改革、机构改革、职能转变等方面。再者,推行这一制度后,多个户口或多套房产就很难隐藏,有不小的阻力。

　　业内普遍呼吁,应尽快明确全国住房信息联网公布时间。在中原集团首席运营官李文杰看来,通过全国性的住房信息联网系统,有关部门不仅能有效监控房地产投资的资金流向和楼市销售等运行情况,同时还能通过监测实时的数据,进行准确的统计分析,进而制定相关的引导措施。例如,针对房产税的实施、空置房的税收以及限购等问题,住房信息联网都将有助于楼市的精确调控。

　　人口信息库有助于完善公共服务

　　济南将完善市区落户政策,青岛今年出台户籍准入意见

　　《规划》内容:在加快改革户籍制度的同时,创新和完善人口服务和管理制度。全面推行流动人口居住证制度,以居住证为载体,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,并作为申请登记居住地常住户口的重要依据。

　　加快推进人口基础信息库建设,分类完善劳动就业、教育、收入、社保、房产、信用、计生、税务等信息系统,逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享,在此基础上建设覆盖全国、安全可靠的国家人口综合信息库和信息交换平台。

　　我省济南还有近百万进城务工人员没能在城镇落户,其中相当一部分还没有统计为常住人口,无法享受与城镇户籍人口平等的薪酬福利和公共服务。济南市长杨鲁豫近日表示,济南将完善市区落户政策,建立“积分入户”等阶梯式落户通道,科学确定各类人才落户条件。以周边县区驻地和14个示范镇为重点,把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。

　　记者从青岛发改委获悉,青岛今年将出台户籍准入意见及配套政策,对居住证持有者探索实施“积分入户”,在省内率先建立外来人口市民化制度通道。出台《青岛市统筹城乡发展示范片区试点方案》,选择3—5个镇开展统筹城乡示范区试点。推进国家级和市级小城镇发展改革试点,争取在土地、户籍、产权、财税、公共服务等领域取得新突破。(大众日报)

山东确保在规定时间内达到稳定脱贫目标

Wed, 19 Mar 2014 12:22:16 GMT

山东确保在规定时间内达到稳定脱贫目标

　　会议研究了《山东省农产品质量安全监督管理规定(草案)》，决定经进一步修改后以省政府令公布实施。

　　会议还研究了其他工作。（大众日报）

【关注两会】国土部部长姜大明：耕地要占优补优不能狸猫换太子

Mon, 17 Mar 2014 06:39:00 GMT

　　全国人大代表、国土资源部部长姜大明表示，关于耕地保护问题，要把现有耕地数量保持住，把优质农田保护好，并划定永久基本农田，从大城市周边到小城镇扩展，从城市周边向农村扩展，由大及小、由近及远，把永久基本农田确定后，任何时候都不能占用。

　　姜大明说，城市发展中确实占用了耕地面积，也有占近补远、占水田补旱地的现象。因此，在未来耕地“占补平衡”中，重在提高耕地质量，占优补优，占水田补水田，不能搞“狸猫换太子”。

鼓起农民钱袋子　需更多政策扶持

Mon, 17 Mar 2014 06:38:23 GMT

鼓起农民钱袋子　需更多政策扶持

　　做职业化农民
　　3月8日，在即墨南泉中心社区王家小桥村的一个蔬菜大棚里，只见一排排整齐的西红柿枝头上挂满果实，煞是喜人。
　　2009年，青岛耕润蔬菜专业合作社成立，村里240户中有一大半的村民都加入了合作社，村支部书记王信业当选为理事长。在几年的发展中，合作社的蔬菜种植基地规模逐渐扩大，占地45亩，建有11个大棚，以种植西红柿、芹菜、黄瓜等为主，并注册了耕润牌商标。
　　“别看现在是生机盎然，这些冬暖式蔬菜大棚刚建成时，种些什么、怎样才能形成规模，确实让农户伤起了脑筋。”王信业介绍，为推进大棚蔬菜种植，促进产业转型、农民增收，王家小桥村专门组织种植能手赴外地观摩，参加各种冬暖式大棚果蔬种植管理技术培训。种植能手们“取经”归来，凭着过硬的技术带动种植户们开展科学种植。
　　“种地也是门学问，过去谁都会种，但现在比的是谁能种好，我们上培训班学习科学种地、学习经营管理，就是要做现代化的职业农民。”王信业说，这些蔬菜主要供给城阳水果蔬菜批发市场。
　　看好“杠69”西红柿的高附加值，王信业去年种了4个大棚的“杠69”西红柿。他说:“前年我就想着种些收益高的蔬菜，但一直没想好种什么。今年去城阳学习的时候，一看到西红柿。哎，对了，就这个了。”
　　“杠69”对栽培环境要求很高。生长期比较长，一般要有5个月左右，而上市期又比较短，一般是从4月到7月。储存期也较短，不利于贮藏。王信业想试种以后，把技术教给合作社的其他社员，大家一起致富。
　　“杠69”西红柿是青岛农科院早期培育的西红柿品种，是无公害蔬菜合作社品牌产品，在岛城市民中也有着良好的口碑，它单果重、外形不圆且果尖青绿有棱角。和红色、粉红色的西红柿相比，“杠69”酸中带甜，软硬适中，口感好，更适合生吃。

　　直供超市、社区谋销路
　　今年，由于蔬菜价格受制于中间运输商，王信业决心联系超市大卖场，希望能够以合理的价格将蔬菜放在大卖场出售，既能保障种植户利益，又让超市的蔬菜物美价廉，形成一种超市与农户直接接轨的运营模式。
　　王信业说:“我们的蔬菜直供超市，是为了让市民吃上美味、绿色的农产品。在我们的大棚基地，不打药、不施肥，可以随便参观，也经得起考验。农超对接，保证了蔬菜的质量，帮农民统一订单、统一供苗、统一技术服务、统一质量检测、统一收购销售，解决了政府‘包’不了、部门‘统’不了、单家独户‘办’不了的问题，农民、超市、消费者从中都得了实惠。”
　　王信业走超市的路子，是因为之前尝到了走社区销售的甜头。他现在有两辆直供社区的货车，每天早上去社区卖蔬菜。“我们合作社直供的蔬菜新鲜又便宜，社区的大爷大妈都排着队来买，两辆车拉出去一会儿工夫就卖完了。”
　　合作社的成立，也为村民们省了不少心，合作社为社员提供产前、产中、产后的一条龙服务，合作社还对会员承诺以“成本保底价”且“高于当地农贸市场批发价”收购。也就是说，如果蔬菜价格下跌，社员可按事先约定的成本保底价将蔬菜出售给合作社，以确保成本得以回收；而如果蔬菜价格上涨，合作社则需以不低于当地农贸市场批发的价格收购社员种植的蔬菜。

　　规模扩大受资金制约
　　王信业打算今年建80个钢棚，在原有蔬菜基础上，再种植油菜，“油菜在青岛的市场很好，一亩一个的棚能种两万斤的油菜呢。”但是他坦言:“实在是不敢投钱建大棚了，资金链接不起来，投资太大了。”
　　业内人士表示，当前农民分散经营局限性越来越明显，规模化、组织化是未来农业发展的方向。合作社、散户和村民“抱团”运营，有了更多议价权，当市场行情不好时，有更高的抗风险能力。
　　我们在与不少蔬菜种植大户交流中了解到，蔬菜属于资金、技术密集型产业，资金投入大，技术要求高，单户农民在资金的争取、技术和品种的引进及使用方面，有很大的局限性。即使资金问题解决后温室建起来了，技术及品种也难以占领前沿制高点，弯路难以避免。在市场方面，也只有规模化生产更容易进入大市场、大流通，获得对市场的判断能力和把握能力。
　　王信业说，村里合作社的发展面临着规模小、资金缺乏的问题，对抗市场风险能力不强，合作社要真正鼓起村民的“钱袋子”，还有很长的路子要走。目前，由于农民专业合作社属于介于公益法人和营利法人之间，这使得农民专业合作社面临一个巨大的发展障碍:融资和税收优惠问题。由于两者之间界限模糊，所以一般很难享受政府在税费、贷款等方面的扶持政策，合作社资金来源困难。
　　“现在种植蔬菜的地区和合作社实在是太多了，如何做出特色是我们现在一直思考的问题。毕竟，做好品牌不容易，只有做好了品牌，才能走中高端路线，合作社以后的发展才会‘一劳永逸’。”王信业希望，以后能在政府的帮助下，把品牌打响，在南泉中心社区建起瓜果观光长廊、蔬菜生态示范基地、瓜果采摘园等特色区，发展观光农业和特色产业园区。　　

家庭农场点亮生态村

Mon, 17 Mar 2014 06:37:17 GMT

家庭农场点亮生态村庄

　　小草莓串起生态致富链
　　“单位组织三八妇女节一起来乡村自助采摘草莓，好久没距离大自然这么近了。以后忙碌了一周之后，带着家人离开这个喧闹的城市到野外呼吸清新空气，到郊外自助采摘游，这绝对是上乘之选。”3月8日，我们从青岛市区，驱车35分钟，来到了即墨南泉中心社区大埠后村的自助草莓采摘园，一进采摘园大棚，就听到了游客们的嬉笑声，一股混合草莓清香和绿色植物的泥土味的气息也迎面而来。
　　青岛大埠后粮蔬种植专业合作社负责人、大埠后村党支部书记冯立英说，草莓大棚总面积7亩，全部采用标准化钢管大棚和以色列进口微滴灌系统等现代化装备，采用腐熟生物有机肥和地福来微生物肥为底肥，采用蜜蜂辅助授粉和人工除草，并严格执行无公害草莓标准，生态无污染。合作社推出的自助采摘游活动十分受欢迎，每天都会有来自四面八方的游客采摘、品尝草莓，在与冯立英交谈的过程中，一波波的游客纷至沓来，一上午来了300多人。
　　大埠后村有178户、530口人，村里有青岛大埠后粮蔬种植专业合作社和青岛毅轩禽畜养殖专业合作社两个合作社，分别养殖草莓和鸡、羊，村民纷纷加入了这两个合作社。合作社去年开始养殖草莓，养殖由国际园艺学会会员、中国园艺学会草莓分会副理事长、青岛农业大学草莓研究开发中心主任姜卓俊全程指导。
　　“草莓采摘期从去年11月开始，将持续到今年5月底。我们和20多家旅行社、俱乐部以及企业单位达成了长期合作，很多家庭自助游也会来采摘园采摘草莓。”冯立英说，合作社决定养殖草莓是经过深思熟虑的，草莓的附加值很高，合作社流转了村民手里的土地后，村民在土地上种植草莓，可以赚取土地租金、合作社工作佣金和年底分红三块工资，7分地年收入超过5万元。由于草莓的种植不需要太多的打理，合作社的这块产业，解决了村里60岁以上老人的基本生活。

　　家庭农场带动全村人
　　冯立英年幼时，父亲一直有重男轻女的思想。为了扭转父亲的传统观念，她立下了一定要做出一番事业的目标，成了方圆百里的第一个养鸡专业户。从1990年的200只鸡，到1995年村里成立养殖服务站，冯立英这期间经历了许多坎坷。
　　在镇妇联主任郑爱玉的帮助下，她顺利从银行贷出了3万元，渡过了难关。2004年，冯立英成为村党支部书记兼村委会主任，开始了为全村人谋福利的路子。
　　2008年，村里成立了青岛毅轩禽畜养殖专业合作社，主要养殖鸡。开始，村民对于加入合作社的提议并不领情，后来，听到其他社员尝到统一购进种苗、统一配饲料、统一防疫、统一技术管理、统一产品品牌销售的甜头后，纷纷加入合作社。现在合作社从成立时的107户，发展到了154户，总计养殖55万只鸡，年产6000吨鸡蛋。
　　鸡蛋的销路问题和价钱的不稳定，一直是困扰冯立英的大难题。“合作社一个月供给青岛市区45000斤鸡蛋，主要供给超市、农贸市场，合作社还与泽雨超市形成了稳定的合作关系。”在冯立英看来，合作社有全自动养鸡设备、1000吨的鲜蛋保鲜库等规模化设备，已经完全实现了规模化养殖。
　　为了保证鸡蛋的质量，合作社产出的每个鸡蛋，都贴着标号，蛋黄不好、蛋壳不美观等问题，可以直接追溯到合作社的各个农户。由于家庭农场的饲料质量有保证，合作社可以从源头上保障鸡蛋的质量。
　　现在，随着规模的扩大，养殖品种逐渐拓展，包括鸡、羊、中华鲟、草莓等养殖。冯立英说:“村民们由一个个普通的养殖户，到农业合作社，再到现在的家庭农场，规模越来越大，品种也越来越多了。我们不只追求农副产品的规模数量，更关注农副产品的自然营养。”

　　在摸索中砥砺前行
　　为了实现品牌化经营、提高附加值，村里的草莓和鸡蛋注册了商标——“寿佰春”、“凤女牌”。近日，大埠后村的自助草莓采摘园被北京农业专家评为“100亩草莓大棚生态示范园新建项目”，为采摘园的进一步发展打下基础。
　　冯立英对于村里草莓的发展，充满了希望:有了种植基地，还要做深加工厂，现在厂房盖起来了，由于资金问题，设备还没上。今年，还会再种植500亩地草莓，提升草莓种植的标准化和规模化，把草莓打造成“草莓之乡”的特色产业。村里还计划种植蔬菜、甜瓜、葡萄等作物。
　　由于受到资金的制约，村里的步子不敢迈得太大。一谈起各种项目的工期问题，冯立英就愁眉不展，村里为了家庭农场的建设，花了很多钱，村里人像照顾自己的孩子一样，含辛茹苦、踏踏实实建设好共同的产业。但是现在只是发展中，只是全面的铺开了，后面还需要跟进的配套服务实在太多了。由于是纯粹的农业村庄，村民赚钱的方式就是种植或者养殖，在土地上做文章。
　　“酒香不怕巷子深”的时代已经过去了，品牌化问题是困扰诸多合作社打入市场的关键问题，在大埠后村，村民们也同样遇到了这个问题。由于外地鸡蛋的冲击，价格不稳定，除去各种人工成本、超市压价和鸡蛋自身的损耗问题，鸡蛋销售的利润所剩无几。村里想与一些企事业单位合作，解决合作社鸡蛋的出路问题。
　　谈起大埠后村未来的构想，冯立英绘制出了一幅蓝图:打造成集旅游、休闲、度假、饮食于一体的花园庭院生态乡村，成为南泉中心社区乃至即墨市新农村建设的一张亮丽名片。

枣庄市中建城郊型现代特色农业示范区促农增收

Thu, 13 Mar 2014 08:38:50 GMT

枣庄市中建城郊型现代特色农业示范区促农增收

　　近年来，山东省枣庄市市中区以农村改革试验区建设和农业科教示范项目实施为契机，确立了“建设城郊型现代特色农业示范区”的发展定位，引导特色产业向优势产区集中，走出了一条具有市中特色的城郊型现代农业发展道路，初步形成了以畜禽养殖、果菜菌、生态观光农业为主导的三大特色产业体系。目前，全区各类农民专业合作社发展到200多家，农产品加工企业发展到150多家，创建标准化生产基地18处，示范面积7.2万亩，国家级有机食品、绿色食品、无公害农产品品牌达到31个。2013年，农民人均纯收入达到11480元。

　　市中区把培育壮大农业龙头企业作为推进农业现代化的关键环节来抓，加大引导扶持力度，实施项目带动战略，不断延伸产业链条，形成了“三大产业”差异化发展的经营格局。在畜禽产业方面，以肉鸭养殖加工为主，重点培植壮大龙盛畜禽、大运河食品、易德食品、万生畜禽等带动能力强的畜禽龙头企业。在菌菜果产业方面，以蔬菜和食用菌种植为主，重点培植壮大冠宇农业科技、国凤木耳、旺达农业科技、龙业果蔬等为主的菌菜果龙头企业。在生态旅游观光农业方面，重点发展仙坛山温泉小镇、龟山风景区、孟庄有机茶园等生态农业龙头企业。同时，大力引进社会资本，充分发挥工商企业和农村能人的示范带动作用，全面培育扶持农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业生产经营主体。截至目前，全区各类农民专业合作社发展到200多家，农产品加工企业发展到150多家，规模以上农业龙头企业近80家，创建省级农业龙头企业5家、市级农业龙头企业39家，引领了现代农业发展。

　　市中区还实施农业标准化生产加快现代农业进程。积极鼓励农业龙头企业和合作社开展质量管理体系认证和“三品认证”，2011年农产品质量安全示范县项目实施以来，全区新增“三品”认证产品23个，其中，认证无公害农产品8个、绿色食品15个；有3家农业龙头企业通过了ISO9000:2000质量管理体系认证，全区主要果菜标准化生产基地的产品认证率达到85%以上。（枣庄新闻网）

山东农业保险：强农惠农生力军

Thu, 13 Mar 2014 08:38:08 GMT

山东农业保险：强农惠农生力军

　　一年之计在于春。已过惊蛰节气，越冬的小麦开始在春天里绿油油地生长，广袤的田野随着种植作物的增加将更加郁郁葱葱，这是记者近日前往山东各地农村采访时看到的景象。新的一年里，农民希冀风调雨顺，粮仓丰收。然而近几年来，异常天气增加，病虫害升级换代，使看天吃饭的农民在农业生产过程中遭遇各种风险，此时，农业保险“强农惠农”的作用就充分彰显。近日，在山东保监局的指导下，山东省保险行业协会组织包括本报在内的省内主流媒体来到德州平原县、济南济阳县和天桥区大桥镇采访省内农业保险的发展情况。采访中记者获悉，近几年来，农业大省山东的农业保险发展飞速，在农业生产中起到了举足轻重的作用。本刊记者逄增凤

　　A年保费收入10亿元农险覆盖面不断扩大

　　相关资料显示，2013年我国农业保险保费收入306.7亿元，农险年均增长23%，规模稳居世界第二位，实现主要农作物承保面积突破10亿亩、保险金额突破1万亿元、参保农户突破2亿户次的“三个突破”。

　　事实上，作为农业大省，山东的农业保险近年来发展势头也很迅猛。记者了解到，2013年山东农业保险原保险保费收入为10亿元，同比增长15.7%，赔款支出为10.7亿元，同比增29.83%，投保农户达1721.22万户次。据人保财险山东省分公司的工作人员介绍，2013年，该公司累计实现农业保险保费收入5.14亿元，承包农户912万户次，支付政策性农业保险直接赔款超过6.2亿元。中华联合财产保险股份有限公司山东分公司农险部负责人姚国强介绍，中华保险2013年全省农业保险年保费收入3.08亿元，赔付达到3.3亿元。安华农业保险股份有限公司从2011年开始承保山东除德州、聊城之外地市的农险，2013年安华农险种植业签单保费为7168.84万元，赔付金额9774.73万元。

　　据了解，目前山东共有七家从事农业保险的公司，以上三家占据了市场的绝大部分份额。

　　除了基础农作物的保险外，山东近两年还增加了政策性农业保险的承保险种，拓宽了农业保险覆盖面，新增的中央财政补贴险种包括花生、能繁母猪、育肥猪、奶牛、公益林和商品林保险，新增的地方财政补贴险种包括日光温室、苹果和桃保险，以上保险品种在全省范围内开展。

　　据中国保监会官方公布的数据，2013年我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物保险覆盖率分别达到64.9%、67.3%和61.8%。我省的主要粮食作物玉米和小麦的承保覆盖率在全国各省中遥遥领先。

　　B农险逐渐受农民认可农户参保积极性提高

　　过去农民是“看天吃饭”，如果遭遇重大自然灾害只能自认倒霉。现在，政府补贴80%的政策性保险，农民只需自己缴纳20%的保费，就可以享受到国家的政策性农业保险带来的保障。

　　2013年我省不断遭受“倒春寒”冻灾、暴风等自然灾害的侵袭，特别是7月底到8月初遭受暴风雨灾害侵袭，据水文局统计7月全省平均降水量328.1毫米，为近50年最大降水量。8月10日前后全省降水频繁，个别市地一度被暴雨“一周三袭”。降水较多加之排水不畅，造成内涝严重，部分地区农作物处于深水浸泡环境5到10天，当时正处玉米大喇叭口至小喇叭口期，棉花处于蕾期，导致全省农业种植作物受灾严重，给我省农作物，特别是玉米、棉花造成巨大损失，受灾害影响范围达16个市近70个县，涉及280余万户农户，成灾面积560余万亩。

　　平原县恩城镇南十里铺的村支书张汝军对去年的涝灾印象深刻，不过幸运的是全村940多亩地全都入了保险，人保财险的及时查勘与理赔让受灾农户及时获得了理赔资金，农民可以迅速恢复生产自救。

　　采访中，济阳街道罗家社区的村民老罗介绍，去年村里的玉米受灾严重，绝产的就有130多亩，减产了300多亩，但是因为该村的农业保险全都由乡镇垫付了，农民避免了相当的损失，他自己也得到了中华保险赔付的赔款，现在村民都非常认可农业保险，因为这项保险能真正让农民得到实惠。

　　济南市天桥区大桥镇丁屯的王兆富告诉记者，去年他家14亩玉米遭灾较为严重，绝产和减产的玉米一共得到了安华农险1365元的赔偿，当初保费自家承担了28元。对于这些赔偿他也感觉很欣慰，因为以前不投保险遭灾的时候，一分钱的赔偿都没有。

　　C险企积极创新农险新品种加强服务抵御风险

　　多个案例无不说明，农业保险在山东灾害补偿和防灾防损方面起到了巨大的作用，承保农险的保险公司在充分发挥保险机制的支持保障功能，参与社会管理创新方面做了大量的工作，实现了社会效益和经济效益的有机统一。

　　据了解，作为农险承保中的龙头老大，山东人保财险从2007年开始开展农险工作，在实践中深入探索发挥保险服务经济社会发展和保障改善民生的新途径。首次对栖霞苹果实现承保全覆盖，累计承保苹果6.24万亩，签单保费741万元，较去年同期同比增长378%。为支持张裕葡萄酒订单农业发展，烟台市分公司承保葡萄1万亩，签单保费167.5万元。同时，还对莱芜蜜桃、黄烟、平阴玫瑰、金乡大蒜、苍山大蒜等区域性特色农产品[-0.13% 资金研报]进行承保，有效地支持当地支柱型农产品发展。在创新农险品种方面，以政府需要和农户需求为导向，开发了玫瑰、葡萄、冬枣、黑牛、育肥猪、肉食鸡等保险。安华农险在查勘过程中运用AH-1型无人机技术，该查勘机只需两人操控，飞行高度200米左右，一次能查勘1500—2000亩的农田面积，大大提高了查勘效率。

　　此外，各家承保农险的公司投入了大量资金与人力在全省农村地区建立营销部与服务站，广泛宣传党的强农惠农政策，把金融保险知识纳入“新型农民”学校培训内容，让农民通过学习自己意识到农险的重要意义，农民在从事农业生产过程中做到风险掌控，心中有数。（山东商报）

【关注两会】郭树清：以前吃不好现在睡不好关注农业多过金

Mon, 10 Mar 2014 07:47:32 GMT

【关注两会】郭树清：以前吃不好现在睡不好关注农业多过金融

　　“过去也忙现在也忙，区别是以前吃不好现在睡不好。”

　　2012年全国两会后，时任中国证监会主席郭树清调任山东。6日，首度以山东省长身份参加全国两会的他在山东代表团的开放日上接受了近80多家媒体的群访。

　　这样的场景对郭树清来说也许并不陌生。过去几年的全国两会上，作为中国证券市场大管家，其一举一动都吸引着媒体目光、牵动市场神经，不过正是这一身份让他能够理直气壮地拒绝采访。

　　当时，每每被围住，郭树清都会慢声告诉记者，大会即将开始，更重要的是A股马上也将开始交易，作为监管方，他必须避免自己的言论影响市场。

　　虽然如今已没有了这种身份的顾虑，但今天郭树清接受采访的时间仍十分巧合地被安排在股市收盘以后。

　　股民的抱怨也许是郭树清此前感觉吃不好饭的原因之一。在中共十八大期间的一次媒体见面会上，郭树清曾坦言压力很大，“前几天吃饭时在电视上看到记者问一位老大妈对十八大期待。老大妈说期望股市上涨，因为自己已经被套牢了很多年”。

　　如今除了金融老本行，还需要操持农业、水利、环保等诸多民生领域的工作状态，让郭树清的感受从吃不好变成睡不好。

　　“过去我在证监会工作，每个周末休息一天，现在每个周末只能休息半天”，郭树清回忆说，他2013年3月中旬到山东工作参与的第一次会议就是研究大气污染治理。

　　“山东治理大气污染的压力非常大，我们的能源消耗和污染排放在全国的占比都在百分之十以上”，郭树清表示，山东电力80%源于火电，工业污染已成为山东治污重要的阻力。

　　他表示，为了完成2015年底空气污染比2010年好转这一“定得很高但不是那么乐观”的目标，山东已开始陆续通过淘汰黄标车、将空气质量与干部考核挂钩等手段从严治污。

　　而作为一个农业大省的省长，郭树清今天收到的不少问题都和农业相关。不过从禽流感对山东家禽的影响，到如何做好棉花产业的补贴，他都能第一时间给出回答，“大家都知道我从证监会来到山东，比较关注金融，但实际上我用在农业和水利方面的时间大大超过我在金融方面花费的时间”。

　　不过即便在谈农业问题时，郭树清也没有落下金融。他介绍说，为推动农业现代化程度不断提高，山东过去一年动员了很多金融机构，完善针对农业的金融服务手段。

　　而事实上，金融改革正是他过去一年在山东最受关注的工作事项。上任伊始，郭树清就划定了包括把济南打造成区域金融中心、推动青岛成为财富管理中心等内容的山东金改“路线图”。

　　为推进这一改革，郭树清从“一行三会”(央行、证监会、保监会、银监会)中引进大量干部到山东挂职。上海证券交易所、深证证券交易所等机构也数次到访山东为地方官员培训。

　　在当日的会议上，郭树清也不忘为金融改革打广告。他表示，青岛设立财富管理中心等改革试点的推进有赖于专业技术人才。山东未来将面向全球，引进财富管理方面的人才和技术，欢迎世界各地的金融机构进驻山东。

【关注两会】人大代表谈“三农”：让农业强农村美农民富

Mon, 10 Mar 2014 07:46:44 GMT

　　据山东广播电视台公共频道《今日报道》报道，十八大和十八届三中全会做出了全面深化改革的战略部署，三农更是各项工作的重中之重。在去年的中央农村工作会议当中，首次明确提出了，农业要强、农村要美，农民要富，在今年的中央一号文件当中也涉及到了三农问题，在土地制度改革粮食安全以及城乡一体化等方面也释放很多新的精神。两位全国人大代表就三农问题发表了自己的意见，他们分别是山东省农业厅副厅长庄文忠先生、全国人大代表山东平邑九间棚村党委书记刘嘉坤书记。以下为演播室文字实录：

　　主持人：我们首先来探讨一下粮食安全的问题。去年的经济工作会议中提出了，以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑的二十字方针，两位代表是怎样看待这个问题的。

　　庄文忠：这是保障粮食安全的最基础的一个先决条件，是必须要有基本的土地的供给。

　　刘嘉坤：我觉得粮食安全我的认为，一是保证他够吃的，第二个得保证它的质量。

　　主持人：您觉得我们现在该如何吃好这些东西？我们现在保证温饱已经没有问题了。

　　刘嘉坤：如何吃好啊，它不是单独粮食和粮食了，从它土地的使用，从它化肥、从农药，从这些方面都要从它的源头抓起。

　　我们今年的中央一号文件、农村经济工作会对农村的土地改革问题做了一些调整，两位觉得最核心的精神是什么？

　　庄文忠：实际上改革的核心我认为就是两句话，一个是讲法律赋予农民的财产能够得到更有效有好的保护，再一句话呢，通过体制机制创新，通过建立新的制度来使农民的财产能够实现增值能够更好地运用。

　　主持人：如果我是一个农民，我有一块承包用地，然后我想用这块地养猪养鸡用银行贷款行吗？

　　庄文忠：承包地的改革，就是农民通过转包，转让，租赁，合作互换等各种形式，可以流转他的土地。

　　主持人：那他们现在在相互流转的过程当中，有没有一些急待解决的问题？

　　庄文忠：一个是流转过程不要侵害农民的利益，再一个流转要依法进行，按程序去做。再一个流转的土地，不能改变土地的用途。

　　刘嘉坤：国家有这个把关的部门，让他流转到种地有经验有科学技术，真正能流转过来，把土地发挥的比原来流转之前的作用更好。

　　主持人：大家都知道，现在随着我们城镇化，包括工业化步伐的加快，很多农民都走进了城市，但是也有一些农民继续留在了农村。怎样让这些走在城市里的农民，能够得到更好的权益，如何让那些继续留在农村的农民，改善他们的生存环境呢。

　　庄文忠：实际城乡一体化我理解，解决就是两个方面的问题，一个是城乡之间的要素，能够平等的实现交换，另一个要解决的问题，就是社会公共事业，应当实现城乡均衡平等的配置。

　　刘嘉坤：我觉得重点就是有关部门得作为。到乡镇到村是真正关心老百姓这样不论是走的，还是家里的，都能过的很幸福。（齐鲁网）

山东城镇化首列负面清单明确“十个不能”

Mon, 03 Mar 2014 01:12:18 GMT

山东城镇化首列负面清单明确“十个不能”

　　不能让新城变“鬼城”、不能乱举债“摊大饼”……针对在城镇化迅猛发展中出现的矛盾和问题，2月26日召开的全省城镇化工作总结会议明确提出“十个不能”，意味着我省首次在城镇化领域系统列出了“负面清单”。

　　“我有一个担心，当大家铺天盖地运动式地去推动一件事情的时候，可能一时会有明显的效果，但也很有可能违反规律造成大的破坏和损失。”参会的省政协文史资料委副主任高峰岗说。

　　他的担心有一定普遍性，在“十个不能”中则表述为:不能乱跟风大跃进。要适应经济社会发展阶段，充分考虑资源环境承载力、产业支撑力、就业容纳力。

　　靠近阳信县城的明珠社区是由河流镇仨村搬迁合并而成，目前已有13栋安置楼交付使用。70岁的王明文老人说，自己一开始担心住楼不方便，好在年龄大的优先分一楼，慢慢适应了；现在希望能和城里的社区一样，多放一点健身器材，多搞一些文艺活动。

　　王明文的期盼在这份“清单”中也有回应:不能让农民住上楼万事愁。要推动基本公共服务，由只面向户籍人口向覆盖全部常住人口转变，加强社区配套基础设施建设，推动农民深度融入城市。

　　此外，会议还明确提出——

　　不能牺牲环境破坏青山绿水。要根据区域的自然条件，尊重自然，适应自然，合理划定城市开发边界，科学确定开发强度；

　　不能搞“千篇一律”“千城一面”。要根据地理区位、经济基础、自然环境、历史文化等条件，探寻各具特点的发展路子；

　　不能一届政府一张图。要维护规划的权威性和严肃性，充分发挥规划的引导和调控作用，一张蓝图干到底；

　　不能让新城变“鬼城”、新社区变“空心村”。要使土地城镇化与人口城镇化相匹配，坚决遏制城镇建设用地无限扩张；

　　不能一味求大求洋求异。要注重城市风貌的整体协调，老城、新区、开发区要区分功能定位，因地制宜搞建设；

　　不能让市民变流民。要以人为本，通过政策调整改善民生，避免城市内部出现二元结构；

　　不能盲目大拆大建。要注重历史文化传承，保护好古城、古镇、古建筑、古村落，留存历史记忆；

　　不能乱举债“摊大饼”。要建立多元可持续的资金保障机制，坚决避免盲目举债，寅吃卯粮。

　　每一个“不能”都体现了鲜明的问题导向。省住建厅副厅长耿庆海告诉记者，这是本次城镇化工作会议传递出的清晰信号:转变城镇化发展方式，不追求增长速率，而是要围绕“人的城镇化”提高发展质量。（大众日报）

责任编辑：祖传军　信息来源：大众日报

全省城镇化工作总结会议召开

全省城镇化工作会议召开

我省探索新型城镇化路径

高青农民合作以致富春忙有“钱途”

Mon, 03 Mar 2014 01:11:47 GMT

高青农民合作以致富春忙有“钱途”

　　走进淄博市高青县，看到的是一幅农民忙建合作社，大伙抱团奔“钱景”的热闹场面。

　　联村共种西红柿

　　这几年，色艳味甜的寨子甜柿子成为市民眼中的“贵族菜”，寨子村农民靠种植西红柿走上了致富路。然而一村致富不算富。寨子周边的几个村也想借高青西红柿品牌发起柿子财。品牌带动，跨村合作是必然。今春，丁家、蔡家、大官、司官等几个村有意和寨子村合作。最终他们达成合作意向，共建合作社，联村种植西红柿，做大做强西红柿品牌。冬季是土地流转的好时机，几个村通过挨家挨户做工作，最终争取到群众同意，流转土地1000亩。618名社员成了新村蔬菜合作社的新社员。在种植管理上他们运用已经成熟的新村合作有机种植模式。

　　“股份兔”带出致富路

　　“一个困难户，帮他200元钱，用完就没了。还是这200元，买成兔子放在基地入股，用养兔子带来的收益帮扶，200元就成了800元、1000元，今年有，明年有，年年都有。”屋子村创出的股份兔帮扶模式让贫困户获得不小收益。

　　屋子村是县里确定的部门帮扶村。董国营是村委会主任也是獭兔养殖合作社的理事长。在扶贫方式上他们商定用部门帮扶的资金买成獭兔，以獭兔入股形式，帮助贫困户脱贫致富。

　　据介绍，一只成年母兔大约160元，每只母兔年产仔7窝，每窝约7只，可连续产仔2至3年。幼仔3个月后，达到5.5斤便可以出售。除去各种成本，一只母兔一年带来的纯收益大约1000元。

　　现在芦湖街道和包村部门的干部共出资近10万元，为贫困户入股600余只种母兔，年产肉兔22000—26000只，可实现利润60多万元，180户困难家庭户年增收将达3000元以上。

　　苗木繁育满眼绿

　　广赢合作社一家苗木繁育合作社。今年他们抓住水绿高青建设有机时机，提高繁育数量，扩大基地面积，合作社迎来了发展机遇。百里黄河绿色长廊等绿化选用了广赢合作社的苗木。如今广赢合作社基地面积达2000亩，品种10种。然而，面对外地苗木企业进军高青市场的冲击，他们强烈意识到必须走强强联合、品牌经营之路。眼下他们与马家苗木进行合作，计划在繁育新品种上搞突破，在市场营销上做文章，抓住水绿高青建设时机，共同将高青的苗木繁育产业做大做强。联合发展模式让寒冷冬季透出浓浓绿意。（人民网）

蔬菜吃上营养套餐山东寿光菜农施肥享私人定制

Mon, 03 Mar 2014 01:11:17 GMT

蔬菜吃上营养套餐山东寿光菜农施肥享私人定制

　　2月19日上午，记者来到山东省寿光市孙家集街道岳寺韩村韩建军的黄瓜大棚里，满棚的黄瓜植株绿油健壮，长势喜人。

　　“按专家配方施肥，不但产量高，而且还省钱。”老韩对测土配方“营养套餐”赞不绝口。韩建军是位黄瓜种植的“老把式”，以前浇灌黄瓜整袋肥料往水渠中倒，生怕肥力不够影响产量，现在施肥却变得“讲究”了，各种肥料搭配着用，用量也不像以前那样“大手大脚”了。老韩施肥习惯的改变，缘于寿光市近年来所开展的一项科学种田工程——测土配方施肥工程。

　　该工程由农业专家对土壤进行检测，测出土壤中的养分含量，然后根据种植的蔬菜制定专用的“营养套餐”，对症下药。在这种模式下，施肥种类、用量和施肥时期等问题一目了然，帮助农民增产增收，还避免了土壤过度施肥导致的板结问题。

　　据寿光市农产品质量检测中心主任陈永智介绍，寿光市从2005年开展测土配方施肥工程，逐年扩大示范面积，2013年测土配方施肥面积100万亩，覆盖14处镇街，总面积达到了215万亩。为了推进测土配方计划进行，寿光成立了测土配方施肥项目技术小组，由农产品质量检测中心组成专业团队，为农民提供“测土配肥”服务。那么老韩说的“营养套餐”的方子在哪里呢？在岳寺韩村头的宣传栏内，记者看到了一张特殊的表，表上详细记录着该村土壤的测土信息、配方施肥方案等，上面养分含量、施肥结构、施肥数量、施肥时期和施肥方式、咨询电话等信息一应俱全。老韩说，他们村的菜农就按照这个“方子”施肥，效果非常明显。为了让菜农及时方便地掌握施肥技术，寿光市在各种植示范区竖立标识牌，详细公布土壤养分情况、用肥情况、施肥方法等。并将施肥“建议卡”上墙，在各村“村村通”宣传栏、村委大院等村民集中活动场所张贴测土信息、配方施肥方案，让测土配方施肥的技术普及到田间地头，成为老百姓身边的贴心“指导员”。科学种田令菜农得到了实实在在的收益。

　　据韩建军介绍，以前种菜总是大肥大水，结果种地成本越来越高，土壤越来越“瘦”。现在是作物缺啥补啥，不仅节省了肥料，还有效控制了土壤板结，一年算下来，亩均可节约生产成本50元以上，产量却能增加一成。（新华网山东频道）

无地可种,今年俺干点儿啥好?

Thu, 27 Feb 2014 01:08:57 GMT

无地可种,今年俺干点儿啥好?

　　曲善武，45岁，莱山区莱山街道南村农民

　　家住莱山区莱山街道南村的曲善武今年45岁了。
　　“俺10来岁就跟着爹妈在生产队种地，后来赶上单干，村里给俺分了几亩地种粮食。”农历正月初六，曲善武对记者说，“种了20多年地，从最初自己的一两亩地种麦子到承包村里六亩地种樱桃，我可算是地地道道的农民哩。”
　　南村共有1500人左右，而真正在村里常住的却不到千人。“年轻人都在外地读书工作，但凡出去了的都不愿意回来，村里真正种地的农民中最年轻的就是善武。”莱山街道南村村委会主任姜欣杰对记者说。
　　然而从今年开始，这位目前南村最年轻的种地农民却将无地可种。“我承包的地去年被征上去了。”曲善武说，“因为种的樱桃比较值钱，所以一亩地补偿了俺3.8万元，一共拿回来20来万。”
　　20多万元对于种地谋生的农民来说并不是一个小数目，用老曲的话说，他活了40多岁，还没一下子看到过这么多钱。“刚拿到钱的时候当然是开心，当天俺就‘赶’了辆面包车回来，花了四五万。”曲善武说。
　　可是，老曲的喜才刚上眉头，忧就跟着上了心头。“地被征了，今年俺该干点儿啥?”老曲对记者说出了他的烦心事。“今年干点儿啥”的问题从去年土地被征用开始就被老曲夫妻俩提上日程，可是直到现在他俩也没商量出个具体的结果。“俺今年才45岁，守着这20万坐吃山空肯定是不成。”曲善武说，“俺跟媳妇儿商量，今年拿出5万块钱来做个小买卖，在镇上开个店，你说开个啥店挣钱呢?”老曲笑着询问记者。
　　“俺觉得开个小饭店就行，我做菜，他掌柜。”老曲的妻子于爱珍插话说，“俺俩都没有做买卖的经验，俺感觉开饭店虽然累，但是门槛低，风险也还小点儿。可是他却想开个洗车的门脸儿，说既轻松，赚钱还多。”
　　与老曲一样，今年南村共有上百口人成为失地农民，年轻的农民不会种地，而原来种地的农民又失去了土地。“如何让村里的失地农民有个像样的活计，一直是我们的心中的大事，我们也在考虑用村里的征地补偿款办个企业啥的，但这个问题任重道远啊。”姜欣杰说。（大众日报）

兴市场建基地抓品牌聊城打造现代农业大支撑

Thu, 27 Feb 2014 01:07:28 GMT

兴市场建基地抓品牌聊城打造现代农业大支撑

　　山东聊城农产品物流交易中心累计交易量达9.6万吨，全市新建果品示范基地27处，新增绿色产品认证119个……去年以来，聊城市围绕打造绿色农产品之都的目标，全力兴市场、建基地、抓品牌，为现代农业发展搭建了有力支撑。

　　为加快农业产业化步伐，聊城市坚持市场拉动的原则，着力推进聊城农产品物流交易中心等龙头农产品市场建设。聊城农产品物流交易中心一期工程自去年9月12日试运营至今，累计交易量达到9.6万吨，交易额达到3.6亿元。项目全部建成后，年交易农副产品可达1500万吨，年交易额300亿元人民币。以此为核心，对全市农产品批发市场进行了适当整合，培育年交易额过2亿元的市场10处。

　　为培育特色优势产业，聊城市突出抓好100个农业标准化示范基地建设，对77个瓜菜菌基地，大力推进规模化、专业化、标准化，综合竞争能力明显增强。新建果品示范基地27处，其中4出被列为省级示范基地。新创建国家畜禽养殖标准化示范场1家、省级30家，累计达到75家。

　　在品牌创建方面，去年全市新增“三品一标”221个，累计达到485个;其中新增绿色食品认证119个，增幅居全省第一位。制定了《聊城市市级标准化生产基地认定管理办法》，公布了100个市级农业标准化生产基地名单，总面积达347.3万亩。全市135个乡镇(街道)全部成立了农产品质量安全监管办公室(站)，实现了全覆盖。（聊城日报）

山东已投入450亿元政策性贷款“输血”新农村建设

Thu, 27 Feb 2014 01:06:26 GMT

山东已投入450亿元政策性贷款“输血”新农村建设

　　记者２６日从中国农业发展银行山东省分行获悉，截至２０１４年１月，农发行山东省分行已累计投放新农村建设贷款４５４．３亿元。

　　农发行山东省分行客户三处副处长李琛介绍，自２００７年山东省农发行开办农业农村基础设施建设中长期贷款以来，截至２０１４年１月，已累计投放该类贷款８７３．６亿元，其中投放水利建设贷款２４３．９亿元，投放新农村建设贷款４５４．３亿元。２０１３年，农发行山东省分行全年累计投放农业农村基础设施建设贷款１７０．１亿元，其中投向水利建设４７．９亿元，投向新农村建设１２０．２亿元，并支持德州农村新型城镇化建设试点工作顺利起步。

　　李琛表示，贷款对完善农业农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力和土地集约节约利用水平，推动山东省城乡一体化发展发挥了重要作用。

　　据了解，２０１４年山东将继续加大水利和新农村建设的政策性贷款支持力度。其中新农村建设方面将以农村集体土地集约节约利用为抓手，支持纳入当地新型城镇化建设规划的城中村改造以及农村土地整治、城乡建设用地增减挂钩、农村新型社区建设项目，并加大对高标准农田建设支持力度。（新华网）

山东加快推进农村产权五项改革

Wed, 19 Feb 2014 01:22:12 GMT

山东加快推进农村产权五项改革

　　从山东农村工作会议上获悉，2014年山东将围绕完善农村产权制度和构建新型农业经营体系，全面加快推进农村产权确权登记颁证、集体资产股份合作制、产权流转、土地制度、产权流转交易市场五项改革。

　　加快推进农村产权确权登记颁证。2014年底全省50%以上的村庄（社区）完成土地承包经营权确权颁证。以农民认可为标准，依靠农民自主协商解决土地承包经营权确权颁证中遇到的问题；可以确权确地，也可以确权确股不确地；鼓励采取“图解+实测”和其他简便易行的土地测绘方法。对海域、滩涂、水面、水利等农村集体资源性经营性资产，开展确权登记颁证试点。

　　加快推进农村集体资产股份合作制改革。在对农村“三资”清产核资基础上，对农村承包地之外的集体资源性经营性资产进行股份制改造，搞好资产经营。保障农民权利，赋予农民对落实到户的资产股份的占有、收益、抵押、担保、继承的权利。

　　加快推进农村土地制度改革，完善“两个”权能，落实“两个”权利。完善土地承包经营权权能，明确所有权，稳定承包权，放活经营权，允许农民以承包经营权进行抵押贷款和贷款担保；完善农村集体经营性建设用地权能，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，建立集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。落实农村宅基地用益物权，探索建立农村宅基地使用权自愿有偿退出机制；落实被征地农民权益，除补偿农民被征收的集体土地外，对农民住房、社保等给予合理保障。

　　加快推进农村产权流转，实行“三个允许”。允许农村新型集体经济组织以产权入股形式与工商企业合作经营，允许以产权吸引工商企业投资，允许以产权抵押贷款和担保贷款。

　　加快推进农村产权流转交易市场建设。市县两级建立综合性产权交易平台，开展农村产权流转交易、资产评估、招标投标、抵押贷款、信息发布等服务。（农民日报）