平度市农业局春节期间农产品质量安全专项整治工作总结
平度市农业局
春节期间农产品质量安全专项整治工作总结
春节期间，我们根据省农业厅《关于开展农产品质量安全隐患排查治理行动的通知》（鲁农质监字〔2013〕55号）和青岛市农委《关于印发春节期间农产品质量安全专项整治行动方案的通知》（青农委〔2014〕3号）要求，我们以农业质量管理领导小组文件的形式制定了《平度市春节期间农产品质量安全整治行的方案》，下发到各镇（街道），在全市全面开展以农产品质量和农产品投入品监管为重点的治理整顿活动，加大农资生产单位、农产品生产基地、产地批发市场等监管力度，结合实际，突出重点，清理和规范农业投入品市场的经营行为，确保春节期间农产品质量安全。
一、工作开展情况
（一）开展专项整治，保证安全供给
整治行动从2014年1月—2月，共60天，在全市范围内进行拉网式检查。整治工作的重点分为三方面：一是开展农资打假专项治理，严查制售假冒伪劣农资行为；查处伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为。二是以农产品生产基地、设施蔬菜小区为重点，加大种植农产品农药残留监测力度，每镇抽检蔬菜样品20—40个，凡是种植规模在7个棚以上的蔬菜种植小区必须抽检，抽检样品由平度市农产品质量检测站统一检测，对超标的产品对生产地下达整改意见，按规定进行处理。三是严格落实高毒高残留农药定点经营管理制度，加强农业投入品使用记录档案检查，严厉查处生产经营甲胺磷等高毒农药。
（二）加强源头控制，加大监管力度
围绕设施蔬菜生产区，对农药经营店进行检查。检查中，执法人员通过对农药经营店采取查台账、看仓库等方式，对农药店销售的农药产品进行检查。同时深入到田间地头，与菜农进行面对面交流，检查生产过程中是否存在使用高毒高残留农药行为。共出动执法人员49人次，检查农资经营店120家，查处高毒高残留农药30箱；检查设施蔬菜基地30处，调查了解蔬菜种植户31户。通过专项治理，在全市营造了禁限用农药专项治理的良好氛围。
（三）强化抽检检测，提高监管能力
以设施蔬菜为重点，加大种植农产品农药残留监测力度， 对全市种植面积较集中的7个镇和2个农业部定点批发市场进行集中抽检，共抽检样品160多个，由平度市农产品质量检测站统一检测。其中定量分析20个，定性分析140个，经检测分析，均未检出农药残留超标。
（四）严格包装标识管理，维护品牌形象
重点围绕农产品包装材料和产品标识进行检查整治。对不符合国家强制性技术规范要求的包装农产品材料和使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等物质，农产品生产企业、农民专业合作经济组织未在包装物上标注或者附加标识标明品名、产地、生产者或者销售者名称、生产日期包装销售的农产品，非法使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等质量标志的农产品，予以严厉查处。
（五）完善应急机制，切实做好突发事件防控
按照“应急与预防并重，常态与非常态相结合”的原则，进一步完善应急预案和应急机制，落实工作责任，健全应急体系。加大对农产品质量安全突发事件的防控力度，严格实行值班制度，每天安排4名工作人员强化节日值班，保证24小时通讯畅通，加强对各类信息的动态监测预警。每周四定期上报市农委质管处《农产品质量安全重点隐患排查情况表》和《农产品质量安全专项整治行动工作情况周报表》，共上报6次。遇有突发农产品质量安全事故，快速反应，有效处置，严格农产品安全信息发布工作，积极引导舆论，坚决防止事态的扩大和蔓延，确保农业生产和农产品流通秩序稳定。
（六）加强生产环节控制，提升管理水平
一是加大对农产品产地环境、农业投入品和生产过程等关键环节的监管，发挥龙头企业、种植大户和集体经济合作组织的示范作用，引导农民合理使用农业投入品，建立健全生产记录档案，强化环境监测与治理，推动农产品标准化生产，严把农产品产地准出关。二是组织农技人员到田间地头进行培训指导，加强对农民合理使用农业投入品的技术指导，规范生产技术规程，确保农民不过量使用农药，让农民自觉遵守农药间隔期，并按照间隔期要求合理采收农产品，确保农残超标蔬菜不出基地、不出场、不出户。三是以农产品质量安全为核心，进一步强化农业投入品监管，加大农业投入品专项整治力度，综合治理源头污染，严查违法违规生产经营甲胺磷等五种高毒农药，杜绝在蔬菜生产中使用禁用的高毒农药，从源头上控制农产品药物残留，切实保障安全优质农产品市场供应。
（七）开展广泛宣传，营造良好氛围
印发了平度市农业局关于公布《在农产品生产中禁止销售使用的农药目录》1500份，分发给农药经营户；发放宣传材料2000余份、《平度农业》（农产品质量安全专刊）5000余份，大力倡导农产品生产企业、农业投入品经营企业诚信经营，公开了举报电话，鼓励群众有奖举报，保障了上市蔬菜质量安全，确保春节期间全市人民吃上安全、优质、放心蔬菜。
二、存在的问题
存在主要问题：一是农产品生产着、经营者和消费者的农产品质量安全意识有待提高，特别生产者需要大幅度的提高农产品质量安全意识，能够自觉按照农业标准进行生产，确保产品质量安全。二是市农产品质量检测站检测经费不足，我市农产品生产面广、量大，需要大量的样品化验检测，由于受经费的制约，难以形成全面抽样检测。三是镇监管中心已经挂牌，人员也已经基本就为，但镇监管人员和村级监管员培训工作需进一步加强。
二、下步工作重点和建议
1、继续做好“三品一标”申报工作。按照无公害农产品、绿色食品和地标产品认证标准，积极工作，全面完成已申报农产品的质量认证和地标登记认证工作。
2、做好农产品质量安全整治工作。集中开展农产品质量安全专项整治活动，对上市和即将上市的农产品开展集中抽检，把农产品质量安全专项整治活动形成常态化，随时做好农产品质量安全整治工作。
3、继续推进农药备案工作。在完成生产企业农药产品备案的基础上，抓好农药批发企业的产品备案工作，做到全市农药备案无缝隙、全覆盖。
4、抓好技术培训。加强对农产品质量安全知识、二维码追溯体系、果（蔬）标准化生产技术、肥料、农药合理使用技术、农产品质量快速检测技术等知识的宣传培训；对镇（街道）农产品质量安全中心监管员、检测员和基地负责人、技术员进行集中重点培训，对村级监管员进行集体轮训，提高标准化生产技术普及应用率。
5、建议加大政策资金扶持力度。在农产品质量安全监管工作中，相当一部分是属于事业性质，光靠一个企业、一个生产基地很难做好，需要有政策资金的扶持、科学技术的支撑、企业和基地的努力，农产品质量安全工作将会做得更好。